先对于当时东海的走私泛滥的情况，罗曼.弗里茨一针见血的指出了其中最大的弊端在于：纽霍芬行省在建立时候的先天制度缺陷。

纽霍芬行省因为是一个海上的行省，和帝国其他行省有一个最大的区别在于：其他的陆地行省，政体架构上，都是总督担任军政一把手，地方的政务，和地方守军的军权，都是交给总督来掌管。

然而纽霍芬行省不同……它是一个海上的行省！

而帝国的海军，厉害和陆军不同。海军都是自成一系，直接归军部调遣。并不守地方政府的管辖。

可纽霍芬行省是海上地区，总督若不能调遣海军，只靠着驻扎在岛屿上的少数守军，哪里能禁绝海上的走私商船？！

“如果不给我海军的调遣兵权，这个总督，谁来都干不好！”

这是罗曼弗里茨面对皇帝陛下时候说的原话。

皇帝又问起了关于纽霍芬行省的官员贪渎，贿赂等等弊病。

对于这一点，罗曼弗里茨的回答很简单：贪渎贿赂这些事情，无论是在任何地方，任何时代，都无法彻底杜绝的。即便是在内陆行省，这种现象也永远存在。这个世界从来就没有彻底纯洁的时候。

纽霍芬行省的问题之所以从前会比较严重，根子就在于走私泛滥！商会走私货物，可以逃避大量的帝国赋税，这就有了巨大的利益。而走私泛滥带来的后果就是商会要想保持这种利益，就必须贿赂地方官员。

只要从根子上断绝掉走私的现象，那么这种事情自然也就可以得到缓解。

还有一点，罗曼弗里茨对皇帝提出了自己的构想：商人自治！

纽霍芬行省最大的财富来源就在于海上贸易！尤其是各种海洋资源的贸易。

他的执政构想，便是组建一些大大小小的商会。让商人自己去管理自己的事情。而作为地方政府。只是负责在出现了纠纷的时候，担任一个仲裁者，以及一个秩序的维持者的角色。

“不要让地方政府承担太多的事情，官员们手里的权力太多太重。自然就会出现以权换钱的现象。”罗曼弗里茨对皇帝这么说：“我们只需要在帝国的法律框架之内，指定一套游戏规则，然后，就让那些商会。只要在这个游戏规则之内，随便他们怎么去玩好了。只要他们老老实实的缴税。贸易上的事情，我们不需要管太多……多组建一些商会，让他们自己互相之间有竞争，有监督，我们只需要当一个仲裁者就好。一旦出现了制度上的漏洞，我们再将漏洞补上，就可以了。”

而最后，这位罗曼.弗里茨先生对皇帝陛下提出了一个要求：

“如果让我担任纽霍芬行省的总督，我只有三个要求：第一。给我兵权，尤其是海军。我需要有一支听从总督府调遣的海军分舰队让我指挥否则，我总更不能让岛上的守备部队，游泳跳到海里去捉拿那些武装走私商船吧？

第二，我既然去了东海，那么就需要给我充分的时间来施展我的执政理念。如果只是干上一任就离职的话，那么还不如不去！我要的是能在东海扎下根去！要实现东海的繁荣，短短的两三年，三五年都是不够的！我此去的话，陛下要承诺，至少让我干上十年！如果才干了几年，有了点起色，就把我召回的话，只会半途而废！

第三，我需要陛下的真正信任和支持！纽霍芬行省的位置是一个巨大的肥缺，这里的财富太多太盛，我一旦坐上这个位置，便如同是坐在火山口！不知道多少人会眼红，而很多大家族豪门，也会因为各自旗下商会的利益，试图推翻我取而代之。所以我必须要得到皇帝陛下您的绝对信任！”

皇帝陛下在听取了罗曼.弗里茨的一番言论之后，只提出了一个问题：

“你要我对你信任，可是正如你所说的，这个总督之位是天下罕见的肥缺，若是你真的也做出了贪渎贿赂的事情……”

不等皇帝说完，罗曼.弗里茨就立刻做出了回答：

“如果真的出现了那样的事情的话……陛下，请斩我头，悬于帝都城门之上！”

就这样，当时年仅三十五岁的罗曼.弗里茨走马上任，成为了罗兰帝国当时最年轻的行省总督，执掌一省的军政大权，甚至还拥有了一支从帝国海军之中分拨出来的舰队，供他管辖！

而十五年之后的今天，纽霍芬行省的财政赋税，比他上任的时候增加了五倍有余！而曾经肆虐的走私现象，已经近乎杜绝。

执政纽霍芬十五年，这位罗曼弗里茨总督迎来了无数赞誉，例如帝国名臣能吏，理财高手等等诸多称号，甚至有人将他视为将来的财政大臣甚至是宰相的接班人。

而同时，诸多诋毁和攻讦也绝不在少数。

尤其是他在东海整治走私，不知道断了多少商会暗中的财路，而这些商会身后往往站着的都是豪门世家。他坐在这总督的位置上，一坐便是十五年，不知道让多少人视为眼中钉肉中刺这纽霍芬总督的位置乃是天下少有的肥缺，这等好位置，你坐上一任也就罢了，可居然屁股如此之沉，坐上去便不肯挪窝了，这岂不是坏了官场规矩，难不成你罗曼弗里茨吃了肉，连口汤都不分给旁人么？

十多年来，不知道多少次传闻这位东海总督贪渎舞弊收受贿赂，帝国的检察署更不知道受到过多少关于他的匿名举报和攻讦。甚至他还遭受过三次刺杀！

然而直到今天，罗曼弗里茨依然安安稳稳的坐在这纽霍芬行省的总督宝座上，而且十五年不变，皇帝陛下很好的信守了承诺，给与了他最大程度的信任和放权以及宝贵的时间。

……

陈道临走进前厅的时候，迎面就正巧一眼瞧见了这位传奇总督。

身为一个已经快五十岁的男人。罗曼弗里茨依旧精力充沛。看上去比同龄人要年轻的多。

出身海军的他身材高大健壮。孔武有力，双肩宽阔，说话的声音洪亮，中气十足。单纯从相貌来看。罗曼弗里茨更像是一名行伍军人。

这位总督大人正坐在那儿和身边的洛黛尔交谈正欢，仿佛不知道说到了什么让人高兴的时候，弗里茨总督开怀大笑。陈道临走进的时候，仿佛正踏着他的笑声而来。

“啊。这位一定便是达令法师阁下了。”

看见陈道临走进来，弗里茨总督居然主动站了起来，以他身为帝国重臣封疆大吏的身份，这样的举动可谓是极为礼遇了。

弗里茨热情的对着陈道临大笑，然后对他点点头：“不错，很不错的年轻人啊。先前只是听洛黛尔说起您这位法师，却没想到您居然如此年轻。”

面对这位一省总督，陈道临也收起了嬉皮笑脸，认认真真的行了一个法师礼：“总督大人安好。这两天在您这里叨扰，实在是……”

“客气话么就不必多说了。”弗里茨总督忽然打断了陈道临的话。笑道：“没想到您居然如此年轻，倒是让我十分意外。既然这样。我们也就不用拘泥于什么魔法师和总督的礼节了。达令先生，我待洛黛尔犹如自家侄女一般，你既然是她的好朋友，我便当你是晚辈子侄一般看待，其他的那些虚礼，咱们能省就省了吧。我东海男儿，常年搏击海浪，最见不惯那些繁文缛节了。”

陈道临自然不会客气，点头微笑：“那么，就请先原谅我的放肆了。”

“不放肆不放肆。”弗里茨总督连连摇头，指着身边的一个椅子：“坐下说话吧。”

说着，他扫了一眼后面的卡曼和罗小狗，淡淡一笑：“你们两个也坐下吧，在我这里不必太拘谨。”

陈道临注意到，这位弗里茨总督站起来的时候，虽然身形魁梧，但是明显可以瞧出腿脚不便，想来这便是这位总督大人的伤心往事了。

坐在了总督身边，洛黛尔眼波流转，瞧了陈道临一眼，浅浅笑道：“达令，宿醉的滋味可还好么？”

陈道临瞪了这个女孩一眼，他心中实在不明白，论喝酒，昨晚的时候，这个李斯特家的大小姐喝酒如同喝水一样，喝下的酒绝不会比自己少。算上现实世界和罗兰世界，陈道临在两世为人，都从来不曾见到过这么能喝的女人！

虽然罗兰帝国的酒大多都是麦酒，酒精度数比现实世界的白酒要低上不少，但是这个女人昨晚展现出来的把酒当水喝的气魄，依然让身为男子的陈道临都看的腿软！

而且，同样是喝下那么多酒，自己晚上醉的昏天黑地，吐的死去活来，今天起床的时候，痛苦的要命这个女人却看上去容光焕，好似没事人一样啊。

“好了，洛黛尔，莫要戏耍你的朋友了。”弗里茨淡淡一笑：“李斯特家的人善饮，那是帝国闻名的。说到喝酒，纵然是我也要对你们退避三舍。”

说着，弗里茨的眼睛里仿佛闪过一丝若有若无的笑意：“听说，昨天你和帕宁生了些冲突？”

陈道临顿时心中一紧，小心翼翼的看着这位总督，他略一沉吟，心中思量该如何回答的时候，洛黛尔就轻轻一笑：“罗曼叔叔，这话可就是你不对了。帕宁似乎你手下军中将官，白天闲着无事，却跑去我的后院，你不问他擅离职守，却怎么反而问我的朋友？”

弗里茨轻轻一笑，瞪了洛黛尔一眼：“小孩子家家，不要胡说八道，帕宁是得了我的手令，在你住在这里的期间，他专门负责我总督府的内外守护安全。哼……我也是看在你们都是年轻人，家中也颇有些渊源，才叫他来看好你这个喜欢闹事的丫头。你倒好，维护你的朋友，张口就在我这里告他的黑状啊。”

洛黛尔也不生气，她似乎和这位总督极为熟络，掩嘴一笑，就低声道：“罗曼叔叔。帕宁是你手下人。你自然是向着他说话了。”

陈道临这会儿也缓缓开口。直视着这位总督，沉声道：“昨天我是和那个家伙生了点口角。总督大人，这是要怪罪我么？”

“嘿，年轻的魔法师。果然都是有些傲气的。”弗里茨总督淡淡笑了笑：“还没怪罪你，你倒是说话就带了骨头。”

他眯着眼睛上上下下瞧了瞧陈道临，叹了口气：“好吧，我看也看过了。达令。你这个年轻人不错，我看的还算顺眼。之前只听洛黛尔说了你们在海上的事情，她说，你为了让大家安全，自己一个人留下在海盗那儿当人质，才救了大伙儿的命，这事情我原本是有几分不信的。如今这世道，出色的年轻人越来越少。而有出色的本事，同时还能讲义气不怕死的，却更是几乎见不到了。不过今天看了看。你这个家伙倒是有点骨头。”

他说着，笑了笑：“年轻人。为了女人争风吃醋，倒也不算什么大不了的毛病。”

陈道临听了，却反而皱了皱眉，深深吸了口气，看着这位总督，缓缓道：“总督大人，您这话，我可就没法认同了。”

“哦？”

“根本就不是什么争风吃醋。”陈道临摇头：“若是一个没什么相干的女孩，谁都不认识，大家都看中了，互相竞争，各显本事……所谓爱美之心人皆有之，都是年轻男子，为了争夺女人而生些冲突，倒也不算什么。不过……”

说到这里，陈道临的神色严肃了起来：“巴罗莎可不是什么不相干的女孩子！那是我的禁脔！无论是名分还是感情，早已有定论。在她心中，我便是她的男人。在我心中，她便是我的女人！就如夫妻一般无二的！请问这种情况下，一个不知道哪里钻出来的混蛋，当着你的面，跪在你妻子的面前死皮赖脸的向她求爱……请问总督大人，若是有人这么对您的夫人，您该当如何？”

“自然是一刀砍了那混蛋！”弗里茨总督毫不犹豫的直言回答，随即横了陈道临一眼：“这么说来，你倒是没错了？”

“当然没错。”陈道临理直气壮：“这不是什么争风吃醋，而是那个混蛋当我面调戏我的未婚妻子，我没把他变成亡灵傀儡，就已经算是我很仁慈了。若是再有下次的话……魔法师也是会杀人的。”

弗里茨总督静静的看了陈道临一会儿，然后笑了起来。

“不错，洛黛尔，你说的一点不错，这个家伙的确是个有趣的人。”弗里茨摇摇头，随后道：“好吧，不管如何，帕宁是我手下将官，昨天的失礼，我这个主人代为向你赔个不是了。”