贞武之所以特意问到回人的数量，是因为陕甘宁一带曾经发生过数次回民暴乱，更有惨绝人寰的回民祸乱——同治回乱，听的仅是陕西一省就有二百多万回民，他不由微皱了皱眉头，回民在新疆、青海、甘肃、宁夏皆广为分布，如此推算，全国回民人口当在千万左右？

川陕总督鄂海久在陕西，对回民一向颇为上心，皆因回民素喜习武，而且极为团结，往往一呼百应，顺治五年，回民就曾经有过小规模的暴乱，陕西回民相对而言最为集中，人口总数又大，身为总督，他对回民的警惕防范心理的极重，因此对回民的了解亦相当的详细。

见贞武提及回民的话题，他便顺势说道：“皇上，西北乃回民聚集之地，陕西又最为集中，这些年天下太平，回民繁衍甚速，国初陕西不过才八十余万，七十年间暴增了三倍有余，奴才窃以为应适当加以控制。”

控制？如何控制，朕才打出融合满汉蒙回各族，总不能转身就对回族大加限制吧，贞武略一沉吟，才道：“陕西回民与汉民关系如何？”

“回皇上，颇为融洽。”鄂海躬身说道：“回汉杂处之情形并不鲜见，回汉之间亦通婚，回汉双方因为婚姻既有出教的，亦有入教的，总的来说，出教的多为回民女子，入教的汉民则是男女皆有，而且入教的情形更多一些。”

微微点了点头，贞武才道：“你历任陕西按察使、布政使、川陕总督，在陕西的时日可谓不短，对于回民，你是何看法？”

微一沉吟，鄂海便躬身道：“回皇上，回民宗教信仰执着，禁忌风俗迥异于汉民，虽然与汉民相处还算融洽。但亦具有强烈的排外性，奴才担忧的是回民性情彪悍，极易抱团，各地之间广为串联。更有天下回回是一家，回回见面三分亲，行责居送，千里不持粮。等说法。

如今回民日口急剧膨胀，既非地方之福，亦非朝廷之福，奴才窃以为必须严加控制。一则限制其人口增长过快，一则限制地域间流动。再则，加强地方防卫兵丁。”

确实是必须限制回民的快速膨胀，可如何限制人口增长？计划生育？贞武不由暗笑，这法子显然行不通，象蒙古那样，推行喇嘛教？根本不可能，那就只有瘟疫和战争了。这两样是消耗人口最快的法子。

瘟疫是不行的，太伤天和，组建回民兵团征战倒是不错。不过这也是把双刃剑，一个不好反会伤了自己，这可是上千万的回民，贞武不由微微皱起了眉头。

默然半晌，他才开口道：“如今南洋、澳洲、美洲皆须大量移民，人口本就不足，岂能再限制回民人口增长，不论满汉蒙回藏，朕皆是一视同仁，不分彼此。”

听的这话。鄂海不由大失所望，康熙对回民就已经够宽纵了，没料到贞武又是如此，以回民如今这发展势头，再过数十年，非得出大乱子不可。这些回民跟汉民不一样，并不是一盘散沙，一旦闹事，后果不堪设想。

贞武瞥了他一眼，语气一转，道：“不过，回民皆是教众，须的防范出现教权与朝廷争权的情形，如何防范？可从四方面入手，一则推行民族融合，这符合朝廷融合各族的国策，汉民的同化力最强，数千年来同化了不知多少民族，难道独不能同化回民？要刻意安排回汉杂处，并大力提倡推行汉学，创造同化条件。

二则，提拔回族官员外地任职，拉拢回民缙绅阶层，既收分化之效，亦能以回制回。三则，对回民聚居地编户具约，推行乡约制度，以收制约之效，亦可推行宗族制，让他们信教的同时，还要纪国恩、述祖德、敬宗收族、训子孙。

四则，对回民教派严加监视，杜绝出现宗教首领，更要严防出现所谓新的教义，新教之类，一旦发现，务必连根拔起。同时，断绝回民与境外联系，不允许去境外朝圣，亦不允许境外来人传教，为防引起回民强烈反对，此点，须灵活执行，允许动用驻防八旗，但若事机不密，激起事端，朕绝不轻饶。”

鄂海听的暗自叹服，贞武这几点虽然平和，但若是执行得力，数十年之后，回民必然势微，只不知道他为何对回民新教和境外朝圣要如此严加防范，竟然允许动用驻防八旗追杀灭口，他当下也不敢多想，忙躬身道：“奴才遵旨。”

西安将军席柱听的亦是大喜，有贞武这道圣旨，西安八旗大可奉旨抢劫，他忙躬身道：“奴才领旨。”

绰奇亦躬身道：“皇上高屋建瓴，实令奴才叹服，奴才必定谨尊旨意，逐条实施。”

贞武点了点头，道：“对回民的监督，教化一项，将列为陕西官员大计考核范围之内，而且是作为首要考核科目。”