关中役用工徒之事，乃是近十几年愈演愈烈的，护国府、丞相府每次欲加以整饬，都投鼠忌器。夏国朝廷的开支日益增大，田赋所出增长缓慢，唯有工商税与日预增，而以自治商会按照利润份额缴纳的赋税增长最快，因此朝廷上下都对自治的商会格外优容。来自关东的工徒不似本地的百姓，有军士荫庇，有护民官伸冤，有亲友依靠。这工坊当中种种血泪，纵有一些官员和有识之士早指出来，却都没有引起皇帝和五府官员足够的重视。据军情司的报告，关中军府和州县官吏，甚至本身就有银钱入伙在工坊里面。

陈宣深深吸了口气，抬起头，“丞相，”他低声道，“先把这封陈情书交给护国府吧，校尉们议上一议。”他顿了一顿，又道，“还有，也交给自治商会议上一议，他们能否商定个规程，使陈情书中所述之悲惨境遇，不复现于后世。”

“陛下，”丞相柳毅低声道，“这桩血案和陈情的事情……”他亦是回府后才知道，两位东人社的士子原打算前来过府拜访的。

“我知道，”陈宣点点头，又摇了摇头，低声道，“这案子交给了军情司，便等着真相大白吧。”他沉默了片刻，压制住要干预军情司办案方向的想法，翻开了另外一份卷宗，这是大将军府建立新式火炮营的条陈。

这天下午，阳光亮得刺眼，赵行德在接到通知，前去参见承影军指挥使周仲元。昨天搜寻刺客，他和其它军士一样，在野外忙碌了一夜未睡，眼睛还是红的。

“参见周将军。”他恭敬地躬身行礼，王童登比他先到，已经眼观鼻鼻观心地肃立在一旁。

周仲元却没有说话，只上下打量着他二人。沉默了许久，方才沉声道：“朝廷与芦眉结盟。汝等挟持芦眉皇太子，临阵夺军，形若叛乱。万一此事不成，致使朝廷和芦眉交恶，西方局势顿时崩坏，二位，谁来负这个责？谁又负得起这个责？”王童登脸色微变，正欲说话，周仲元却伸手阻止了他，继续道：“承影营孤悬域外，号令自传，正因如此，更需顾全大局。擅作主张，险些陷朝廷于不义，你二人可知罪吗？”

赵行德和王童登毫不迟疑，齐声道：“末将知罪。”回答得甚是整齐。瞧向地下的眼中，却没有几分恐惧。如果真的如周仲元说得那么严重，二人就不可能带着兵大摇大摆地回敦煌，而是被军法司押解回来了。

但周仲元接下来一句，却让这两人大惊失色。“所以，你们不能再呆在承影军中了。”

“周将军，末将拼着拳拳报国之心，挽回芦眉局势，怎能把我们开革出军？”王童登脸上带着悲愤的神情，若不是宽大的书案隔着，他几乎要扑到周忠远身前去了。周仲元瞪了他一眼，转头向赵行德。赵行德脸现苦涩，沉声道：“将军，若有罪过，都在末将一人之身。末将身负说服芦眉皇太子回师救援之责，只想完成军务，以至于不顾一切。王军使和其它兄弟，都是受末将所欺。”见他将罪责都拦在自己身上，王童登脸色大动，失声道：“行直。”

周仲元沉默着着这两个刚才还有恃无恐的下属，眼底里显出一丝笑意。

赵行德伸手止住王童登，继续道：“将军，士可杀不可辱。若要开革军籍，请开革末将一人便可。兄弟们都是以身许国的好汉，宁可战死疆场，也不能受此羞辱。”他心中早怀了退役的打算，趁此机会便顺水推舟，只是脸上却忍不住流露出遗憾和不舍的神情。

“开革军籍？退役？”周仲元好似穿了他的想法似地，脸上似笑非笑，沉声道，“没那么容易。”王童登脸色一下子便紧张起来，以为赵行德还将受到重惩，却周仲元话锋一转道，“你二人虽然不能在承影军呆了，朝廷却还有用你们之处。大将军府新立了一支火炮营队，便是你们，还有其他人的新去处。”讲到这里，他的脸上也露出了一丝笑意。承影营本来就是来自各军的精锐而成，轮换回国后，倘若没有新的军务，也会回到驻扎在内地的各军。这次大将军府成立火炮营，除了炮手之外，还需要一支精兵担任护卫，周仲元便推荐了这批承影军士过去。

此刻周仲元的脸色和语气再无斥责之意，王童登赵行德两人顿时都醒悟道被他诈了，但脸上却不能表示出不满，只得一起躬身道：“多谢将军抬爱。”周仲元在眼中，心下暗笑，打开桌上的卷宗，拿起一张丞相府府的府令。赵行德和王童登因为芦眉战事所里的功勋，爵位同时被晋升为彻侯。