“周先生和林先生是八路军政治部主任的最理想人选。”坐在何应钦身边一直没有说话的邵力子建议，并看了周公和朱老总一眼，他以为要周公和（林）（伯）（渠）担任正副政治主任大概会得到中共方面的同意。

何应钦迫不及待的插话：“副主任可以有两个，军委会考虑派康泽去担任国民革命军第八路军政治部副主任。”

周公看出了国民党的阴谋：把臭名远扬的特务头子康泽塞到八路军里来管政治工作，把大小特务像蜘蛛网一样的布置在八路军中，这是不能接受的。他说：“这个事情要由我党中央讨论决定。包括第八路军总指挥和三个师师长的人选，我党会全盘研究，提出名单，请军委会任命，现在不忙确定。”

邵力子原以为周公会接受他的好意，没料到何应钦提出康泽坏了事，给周公谢绝了。邵力子不好再说什么，何应钦也哑口无言了，蒋介石想拉拢朱老总便说：“成立总指挥部，玉阶兄，你可以担任总指挥一职。”

“不管担任什么职务，”朱老总不理睬蒋介石的封官许愿，他说：“我都会率部与日寇血战到底。”

蒋委员长看朱老总不买账，只好干笑两声，生硬的说：“血战到底。好，好。”

“现在定了编制，那么，装备和军需供应要和其他部队一样。”叶帅望着蒋介石，等他回答。

“这个问题，你同何总长去商量。”蒋介石又将目光转向周公，说：“请贵党将指挥官人选尽快上报，军委会收到立马发布。命令下达后你们要迅速出兵。”

“我们的战士早就想和日本侵略者一较高下。”朱老总说，“希望军委会指定我军防区。”

蒋委员长早就和何总长商量好了，把红军改编的三个师都放在一小块地方，好让日军包围，借刀杀人。他故作不知，要何应钦说。何应钦装作思考了一会，仿佛临时想起来一般的说：“可以把五台山东北边涞源、灵邱、广灵、蔚县一带的山地划给你们，作为防区……”

叶帅认为何应钦太不像话了，这么巴掌大点的地方，作为三个师的防区，那不是去送死吗？兵力怎么施展的开呢？他没等何应钦说完就说：“这么一小块地方，需要派三个师防守？”

“你们需要多大的防区？”邵力子露出可以商量的语气。

“我们并不需要多大的防区，但是把三个师德兵力限制在这么小的防区是什么用意呢？”朱老总一针见血地指出，说得何应钦没法回答，蒋介石也不好说什么，默默地听朱老总说下去，“华北许多地方都沦陷了，需要发动群众，开展游击战争，开辟敌后战场，与正面战场相配合，这样才能持久抗战，取得胜利。这一点，华毕成师长的《国防论》里已经说得很清楚了。”

听到华毕成这个名字，蒋介石皱了下眉头。何应钦则是吓得瞪着眼睛问：“难道你们要整个华北作为防区？”

“华北许多地方都沦陷了，到敌人后方去，打击敌人有什么不好？难道要敌人安安稳稳的占领着我们的国土？”周公解释道。

蒋介石听周公说的有道理。中央军已经从华北许多地方撤退了，一时也去不了，倒不如让中共的部队去打击日军，由日军消灭中共的军事力量。他说：“日寇在华北已经占领的地区，你们要去，不是不可以考虑。军委会命令下达后，你们要立即出兵，开到五台山地区。”

“不能立即同时出兵，各个部队所在位置不同。准备需要时间，可以分批出兵。”周公洞若观火，同时出兵都到一小块地方，这不是便于日寇消灭么。

蒋介石很不满的说：“装备军需何总长可以同时发给你们，为什么不能同时出兵？”

“我们到华北不是和敌人打阵地战，而是进行游击战。应该分批开进敌后，这样才能分散敌人兵力，牵制日军兵力，配合正面战场也会更有力一些。”朱老总侃侃而谈。

何应钦反问：“你们同时出兵，发挥作用更大，集中力量打击日军，不是更有力的配合了正面战场吗？”

朱老总回敬道：“你看过华毕成师长的《国防论》吗？抗日战争师一场持久战，你这是速决战思想。”

蒋介石看何应钦根本不是共产党的对手，不能再谈下去，引申出什么难题就跟麻烦了。他站了起来，对中共代表团的成员们说：“玉阶兄说的华毕成，确实是个人才。前不久还在上海全歼了日本海军陆战队，还击毙了他们的司令官大川内传七。他已经到南京了，下午我要给他颁发一级青天白日勋章。授勋仪式希望贵党能来参加。”

中共代表知道这是蒋介石在炫耀自己的战绩，不过还是都想看下这位早就声明在外的抗日英雄，周公起身说：“去年在西安和华师长有过一面之缘，确实是国家不可多得的栋梁之才，下午我们一定会来。”

红军改编为国民革命军第八路军的协议至此算是在国共两党的唇枪舌战中达成。