为了解决军费和财政缺口，除了节约不必要的费用之外，冷锋还不断的想办法开源，把从日军手里接收过来企业重新运作起来。

豫北行署连续出台了多项政策，除了免除苛捐杂税，减免税收之外，同时鼓励民间资本兴办实业，政策扶持，税收减免等等。

联合新乡商会，出资成立新乡商业银行，为个人和中小企业提供贷款和融资的平台。

当然，这一时间是看不到效果的，冷锋也没有想说是捞一票就走，不管是为谁打基础，得益的都还是老百姓。

没收日军侵占的资财，有主的，还给人家，没有主的政府代管，或者出售，或者出租，这样也稍微缓解了一下财政的压力。

当然，这只能解一时燃眉之急，治不了根本。

最重要的还是商贸的流通。

商贸的流通在于路，道路不通，商贸根本流通不起来。

新郑铁路修复工程就这样如火如荼的开始了，铁路专家侯家源在考察破坏的新郑铁路之后，现这段铁路修复并不困难，只要有足够的材料和人力就够了。

问题是黄河铁路大桥，这座铁路桥的用的钢材当时都是从德国进口的，中国的钢铁厂生产不出来这样高强度的钢材，材料不过关，如果用我们的自己的刚才，可能三五年这桥就得重新再修。

而人家德国的钢材至少可以保持五十年以上。

对冷锋而言，现在是分秒必争，三五年足够了，再说了，现在也买不到德国的钢材和零部件，只能用自己的。

只要能修复铁路桥，火车一通，这就完全不一样了。

平汉铁路局拿不出钱来修桥，冷锋只能自己筹资修复铁路，但是跟平汉铁路局的谈判，修复之后，利益分配的问题。

铁路修复了，不管是客运还是货运，未来肯定会产生利润，这豫北的铁路各站的经营权自然冷锋自然是要拿到手里的，不然他也没办法说服那些筹资修复铁路的豫北的工商实业界的人士。

双方的博弈还有一段时间，但铁路的修复工作的前期准备工作已经开始了。

工地，学校，铁路，仓库，码头……

这些日子里，冷锋几乎每天很早出去，很晚才能够回来，许多事情，他不亲眼看一下，是不会放心的。

不过，他出行从来都是不提前通知的，也不会大张旗鼓，虽然会有一些提前安排，基本上都是不干扰其他人正常和生活的情况下，低调出行。

坐在办公室内是了解不到民生疾苦的，何况冷锋对这个时代的民生的了解也只是纸面上的一些东西。

有些事情必须实地考察之后才能清楚了解，比如“二五”减租的政策宣传，不深入实地的考察，怎么能知道宣传的效果以及下面平民百姓的反应？

政策的好坏直接反应在最底层的百姓身上，不了解基层，就不能对症下药。

神经末梢一旦坏死，总有一天会影响到中枢神经，是个渐变的过程，最终会酿成无法医治的绝症。

选贤用能，坚决打击乡村恶霸，对为恶一方的村匪恶霸，予以严厉打击。

同时整顿吏治，选用一批优秀的青年人才进入政府部门，鼓励和兴办教育，主要是军中开办识字班和扫盲班，规定并强制学习。

明理才能识理。

一晃就到了七月头了。

天气更为炎热了，窗外的知了一到中午，就不停的叫唤着，叫的人心都有些烦了。

冷锋办公室是有电扇的，但是他舍不得开，为了节约用电，再说，他这间办公室很通透，窗户和门都开着，也不算太热。

真特别热的时候，有一把大蒲扇扇一扇也就可以了。

“咚咚……”

“军座。”

“光亭学长，快请进。”冷锋一只手拿着蒲扇，一只手拿着铅笔，趴在桌上，一抬头，看到杜光亭，忙招呼一声，“小夏，泡茶。”

“军座，忙什么呢？”杜光亭已经来了四五天了，渐渐的新一军的办事的方式，那就是当天的事情当天办，绝不会拖到第二天。

高效而快捷，决策者和执行者上下一心，这才是一支部队的强大的所在。

“没什么，军委会不是同意我们自己搞军制改革吗，没有经费，我们得自筹，这不，我正想办法呢。”

“军座想到什么办法了没有？”杜光亭也不理解军委会为何会答应冷锋，后来他也明白了，军委会没那个能力，不答应又能怎么样？

“除了立足豫北之外，我们还需要另谋出路。”冷锋道，“光亭学长你刚来，还不知道，当初我们从南京城内死里逃生，带走了一部分日军劫掠我南京百姓的财物，我们用这笔财物建立一个南京难民西迁安置基金，还有一部分成了一个公司，叫荣军服务公司。”